美编王丽娜/制图
去得近屡被拒载
去远点要被迫议价
走出昆明火车站后昆明长水机场滴滴车怎么排队，市民陈丹婷想打车回家，此时她面临3种选择：接受出租车司机昆明长水机场滴滴车怎么排队的高额议价昆明长水机场滴滴车怎么排队；被拒载后拎着大包小包的行李走一段，找愿意打表的出租车；乘坐议价“黑车”离开。因为行李多，她最终选择乘坐议价出租车。从昆明站到南亚风情第壹城，她支付了40元车费，这还是“看在是本地人的份上”。而按常理，这一段7公里的路程，出租车计价器显示金额不会超过20元。拒载、议价、拼车……在昆明火车站周边，屡禁不绝的非法营运、出租车违规现象，很多人已经“懒得吐槽”，开始用“平常心”去看待这一不正常的现象。火车站是一个城市的窗口，是什么导致了这里的客运乱象？
记者
暗访
半小时招停9辆出租车其中8辆拒载
5月18日上午10点25分，记者来到昆明火车站，在北京路与站前路交叉口附近招手打车。
10点26分，车牌为云AT0xx6的出租车停下询问目的地，当得知是去青年路金鹰购物中心后，司机以“轮休不能进一环”的理由拒绝。记者注意到，该出租车车身上印的数字为“4”，按照昆明市出租车实行的“运六歇一”轮休制，该出租车实际轮休日期为每周四，而5月18日当天是星期一。
10点27分，车牌为云AT2xx2的出租车停靠，记者告知目的地后毫无意外地被拒绝，这次司机给出的理由是“要赶着去北市区吃饭”。
记者在现场观察到，周围乘客打车的成功率也不高，部分乘客被拒载后，选择跟随上前拉客的“黑车”司机到永平路一带乘车，有的则选择一直往环城南路方向走。
短短半个小时，记者在火车站至三元宾馆一段总共招停9辆出租车，被司机以“要吃中午饭”、“市中心堵车”及“不能停车”等理由拒载8次。许多出租车拒绝记者后，又开向其他打车市民，当双方协商一致后离去。在此期间，多名“黑车”、“黑摩的”司机看着打不到车的人，都会主动上前拉客。一名“黑车”司机告诉记者，由于青年路金鹰购物广场距离火车站较近，许多出租车不会愿意拉，加上记者是本地口音，很难忽悠，所以在此打车难上加难。
直到11点05分，记者才拦到一辆愿意使用计价器的出租车。据该出租车司机透露，在昆明城区有一小部分出租车专跑火车站，不愿意打表，多以议价的方式载客，并且只喜欢拉目的地较远的客人。对于目的地较近的乘客，大部分出租车会以“交班”等各种看似合理的理由拒载。
业内揭秘
议价、拼车利润高多数“的哥”痛恨“支车”
在几天的采访中，多名“的哥”透露，拒载、议价、拼车，在火车站以及各大客运站周边已是常态，还有部分司机不愿满大街跑，专门在固定的地方“支车”。
受访“的哥”小和（化名）介绍，在业内大家都把在街上到处跑拉客的叫“扫街”，把停在固定地方不打表的叫“支车”。“支车”一般出现在火车站、各大客运站以及各医院门口，大都更愿意拉外地口音的，因为对昆明不熟好忽悠。受访中，多名出租车司机表示，正规“扫街”的都对“支车”的深恶痛绝。“几个不守规矩的人，就会影响整个行业的形象，让昆明长水机场滴滴车怎么排队我们凭辛苦赚钱的也一块儿被骂。”
5月20日上午8点30分，记者再次来到昆明火车站站前路、永安路一带，选择了一辆停靠在路边的出租车问价。从昆明站到马街西部客运站，该车牌为云AT1xx6的出租司机要价60元，而正常的价格为35元左右。经过砍价后，司机同意以40元的价格成交，但条件是“再喊几个人”。最终，该辆出租车搭乘了3名互不认识的乘客前往西部客运站，跑12公里左右，司机就收入120元。
下午2点，记者在永平路一侧欲搭乘一辆停在路边的出租车，5公里的路程司机喊价30元，当记者要求打表时，该司机一指马路：“要打表去拦路上跑的那些，我们不打表。”
多名出租车司机透露，拼车、议价利润高，跑一趟就能抵普通的四五趟，花费的时间、烧的油还不到一般出租车的一半。“跑的少利润高，即使冒着违规被投诉、被罚的风险，也有人愿意干。”司机还透露，尤其是几大客运站周围，已经形成了“支车团”。
当天下午，记者拨打昆明市出租汽车管理局投诉电话96108，工作人员询问了违规出租车的车牌号、违规发生的时间、地点等。“我们会将您反映的情况记入出租车的诚信档案，如果查询之后达不到处罚的，会对司机进行口头警告，多次被投诉的司机将给予罚款或者停运的处罚。”工作人员表示，会在与出租车司机联系核实之后，给出具体答复。
原因分析
供需失衡监管困难火车站无固定候车区
相关数据显示，仅昆明火车站的日均客流量就在3.4万人次左右，昆明市目前出租车总数为7601辆，出租车服务管理信息系统显示，除轮休，每天出租车的在线率是90%左右，也就是说，全市每天有6800多辆出租车提供服务。
庞大的客流量，成了不少“黑车”、“黑摩的”眼里的大市场。“只要到昆明站，没有司机会空着出来，打车的人比出租车多，又大部分是不熟悉道路的外地人，能赚一笔是一笔，客管处也不好抓证据。”出租车司机小富（化名）说。大量的需求，让很多人愿意铤而走险，周围四通八达的路网便于“开溜”，也让这部分人心里多了几分侥幸。
全国大部分火车站、客运站和机场，都有专门的出租车停放区域，而去年昆明站取消出租车候车区域后，一直没能恢复。出昆明站后，站前路、北京路等路段都有禁停标志。“没有固定乘车地点，也给我们监管取证造成很大的困难。”昆明市出租汽车管理局党总支副书记李玉民介绍，以前出站口地下停车场就有专门的出租车停放区域，大家排队轮候载客，有专门的执法人员对出租车进行监督，秩序比现在要好。昆明市有关部门曾多次与昆明火车站协商，重新开辟专门的出租车停车区，但一直无果。
乘客的不配合，也是打击出租司机违规行为中的难点之一。“执法人员发现出租车违规现象上前执法，需要乘客的现场问询笔录，但很多乘客赶时间，或者怀着不愿惹麻烦的心理，很少愿意配合取证，也给处罚和打击造成了困难。”李玉民说。
需大于供、没有固定管控区域、乘客的不配合等因素，让违规司机容易钻空子，打击处理难度加大，这才导致火车站客运乱象屡禁不止。
回应
市出租汽车管理局：火车站周边已处罚50多例
记者查阅相关资料，火车站客运乱象在全国各地都存在，一些省市也拿出了相对有效的办法。
福州火车站北广场启用智能设备，在出租车进出时分别拍照，并记录出租车出入时间。在停靠点还安装了4个高清探头，可清晰拍摄现场情况。
据出租车司机介绍，目前昆明长水机场就有运行较好的范本。“出租车在长水最规矩，一边进另一边出，排着队等人，客管处有专人在监管，这种就相对公平些。”这一机制的运作前提，是需要固定的停靠区域，并且要规划成单行线，这一方式目前在昆明火车站无法借鉴。“现在不仅取消了出租车固定的停放乘车区域，站前路和北京路一段都禁停，就造成乘客坐车难，监管部门管理难。”李玉民表示，要规范出租车管理，还是需要昆明火车站开辟专门的出租候客区，规范候客秩序。“每天我们都有专门的执法人员在现场，但也盯不过来。”李玉民说，而对于违规出租车的处罚力度，昆明也是较为严厉的。
根据2009年1月实施的《昆明市客运出租汽车管理条例》规定：客运出租汽车驾驶员拒载，要处1000元至2000元罚款，情节严重的，吊销资格证，5年内不得重新申办。2014年，全市共有28名出租司机因违规被吊销客运资格证。从今年1月到现在，火车站周边就有50多起议价、拒载遭到投诉被处罚的例子。
从2010年开始设立的出租车驾驶员诚信档案，也是治理出租车违规的方法之一。司机违规被执法部门查处，或者乘客通过96108投诉，情况将如实记录到《诚信档案》中，根据相关办法进行扣分，扣到一定分数就要强制学习10天，20分扣完将被吊销资格证。
李玉民说，虽然已有诸多方法，但还需要市民、企业及相关部门的支持，才能将整个监管处罚机制完善起来，让客运乱象得到有效治理。（昆明日报记者）
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