江都区第十三次党代会闭幕后，区发改委党组迅速召开专题会议，组织机关全体同志认真研读了蒋爱祥书记的《迈上新台阶、建设新江都，向建设名城新板块、提前全面达小康阔步前进》党代会报告和刘卫国书记的纪委工作报告，全面贯彻落实区第十三次党代会精神。
一、强化学习，在把握党代会精神的实质上下功夫
委党组对报告的内容进行了全面解读，并结合发改工作实际，就如何进一步贯彻落实好区第十三次党代会精神进行部署和安排。要求机关全体要结合当前工作实际，把学习好、领会好、贯彻好党代会精神作为区发改委当前和今后一个时期的重要政治任务，认真研读报告全文，全面领会和把握蒋书记报告中提出的今后五年实现风韵出行和及时用车哪个平台好我区经济社会又好又快发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，及时对蒋书记报告中涉及我委的各项工作要求进行细化和分解，明确分工，责任到人，将所有工作任务逐一分解到分管领导和责任科室。各责任科室要迅速对照责任要求制定行动计划，研究具体落实措施，排定完成时限，建立健全责任追究机制，不遗余力狠抓落实。
二、突出重点，在贯彻党代会精神的举措上求突破
贯彻落实党代会精神，就要立足全区大局，围绕发展改革工作职能，找准工作着力点，突出抓好几个“进一步”风韵出行和及时用车哪个平台好：
1、进一步增强经济研判，发挥参谋助手作用。要把学习贯彻党代会精神与经济社会发展研究谋划结合起来，进一步加强对全区经济形势和运行趋势的分析，及时掌握重点行业、重点企业、重点项目的运行情况，及时完成月度、季度及年度经济运行分析报告，坚持部门联动，创新分析手段，不断提高监测分析的预见性、科学性和可靠性。同时，围绕党代会报告中蒋书记提出的全面建成小康、全面加快城乡一体化步伐、全面建成名城扬州新板块等对我区经济运行有影响的一些全局问题以及重大问题，要认真排定调研计划，做好分解落实，每个科室每年至少要完成1篇以上高质量调研报告。及时组织召开重点调研成果交流会，邀请专家教授对各科室的调研报告进行第三方评审，进一步提高调研报告的前瞻性、科学性和针对性，充分发挥参谋助手作用。
2、进一步服务重大项目，实现上争新突破。要继续坚持项目带动战略，切实提高项目科学决策水平和执行能力，把在建项目落实好，把已列项目争取好，把未来项目储备好，科学谋划一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，力争多进省重大项目笼子。有序推进金湾路、建都路、黄河路、新328国道等一批重大基础设施项目，加快完善城市交通路网。进一步强化项目前期的协调与服务，确保今年通过新开工认定的一批项目实质性开工建设。推动明申农光互补、美钢物流研发交易中心等项目加快建设进度。推动舜鸿汽车电动助力转向器、中航鼎衡造船液罐等竣工项目提产达效，发挥项目拉动作用。尽快落实毅德城、丰树国际物流园等一批协议项目，形成新的增长点。同时，密切关注国家宏观政策及资金投向，切实加强与国家、省有关部门的联系和沟通，努力把上级政策更多地转化为我区的项目和资金，实现“三争”工作的新突破。推动政府项目与民间资本的融合，推动PPP项目落实，拓宽政府项目资金来源，提升民营资本投资效率，实现多方共赢。
3、进一步突出产城融合，提升现代服务业水平。依托江都良好的区位优势，充分用好产业发展基础和资源禀赋优势，以服务业园区和重大项目建设为突破口，促进服务业专业化、集聚化发展。引进和培养多层次服务业人才，建立完善生产性服务业与工业经济相配套，生活性服务业、公共服务业与市场相接轨的新型服务业体系。以金鹰新城市中心的开工建设、大润发购物中心即将投入运营为契机，加快形成以文昌东路和龙川南路为轴线的江广融合高端商务集聚区。以商贸物流园、沿江港口物流园和空港物流园“三大园区”为载体，招引一批自身实力强、市场影响力大、辐射范围广的综合性物流企业落户，将我区优越的“公、铁、水、空”立体交通优势转化为发展优势。以滨江新城、滨江科技城商务区为载体，加快建设华江、龙坤等一批企业总部，招引集聚法律、会计、咨询、培训等商务服务业，扶持壮大“创客邦”、“创艺985”等创意产业。当前，要针对上半年服务业硬性指标序时缺口较大、服务业项目质态不高等问题，依托园区为载体和阵地，突出主体指标、重大项目、企业培育三大关键环节，咬定项目不放松，加大招商和项目上争力度，确保全面完成年度各项服务业指标任务。
4、进一步优化产业布局，提升转型升级发展水平。主动适应增速换档新常态，深入实施创新驱动战略，落实“三去一降一补”的各项政策措施，推动经济转型、结构调优，加快培育新的经济增长点。抓好省级创新平台申报，推动新兴产业集聚发展，逐步形成以骨干企业为龙头、配套企业为梯队的产业基地，确保新兴产业产值占规模以上工业产值比重超过30%。充分发挥园区办统筹协调作用，坚决贯彻落实区委、区政府建设和发展重点园区的重大决策部署，按月编报《重点园区发展动态》，及时传达区委、区政府领导对重点园区工作的指示、要求，交流各园区工作经验，密切关注重点园区的重大基础设施项目、重大产业项目、重要民生项目和重大功能平台项目的储备和推进工作。聚焦“一带一路”、中国制造2025、军民融合等重大机遇，鼓励骨干企业与行业领军企业加快兼并重组、产业协作和市场联盟，推动企业持续增强跨越发展新动能，加快现代企业培育，力争5年内新增主板上市企业2家，“新三板”挂牌企业达到40家。加强固定资产投资项目节能评估和审查，大力推进工业、建筑、交通和居民生活等领域的节能，提高能源利用效率。加强宣传学习，注重协调服务，强化监督检查，深入推进散装水泥和新墙材与建筑节能工作，全面落实省两个条例文件精神要求。
5、进一步提升新型城镇化水平，打造特色小城镇。认真抓好中央一号、国务院城镇化、融合发展等系列文件精神的学习，以产城融合为突破，重点推进开发区产城融合示范区和新型城镇化改革试点，优化公共服务，走以城带产、以产兴城的道路，推动农村一、二、三产业融合发展，全面落实发改委牵头的五项任务。衔接出台涉农专项规划，认真做好粮食主产区和农产品保护区的划定以及生态红线的保护工作。排定重点，强化考核，打造亮点，细化推进仙女花乡小镇和武坚文体小镇建设，深入推进邵伯镇国家新型城镇化试点。加快实施新增千亿斤粮食、血防、饮水安全等一批农业基础设施建设，提升农村基础设施保障水平。以资源节约为关键，大力实施真武渔光互补、丁沟农光互补等太阳能光伏发电项目和中煤科工、华电、保利协鑫等天然气分布式能源高效利用项目。加强水利项目审批和服务，重点做好水土流失、湿地保护、生态建设、专项基金等项目的上争。积极发展低碳经济，加快对传统产业的低碳化改造，积极做好应对气候变化及碳排放交易等相关工作。
6、进一步转变干部作风，提升党风廉政建设水平。要以“两学一做”为引领，通过“请进来、走出去”等多种方式开展宣传教育，不断提高干部职工的政治理论水平和业务素质，打造勤政廉政和阳光高效的发改委机关。进一步推进简政放权，抓好上级政府、部门已取消、下放和调整行政审批事项的衔接落实工作，做到行政审批项目应减必减、应放必放。全面落实省投资项目在线审批与区行政权力公开透明运行系统的“并网”工作，实现审批项目、审批流程无缝对接，使省市区三级审批信息上下贯通。进一步推动与中西部地区经济合作和对口支援，及时完成对外协作工作任务。大力实施“生活救助、道路亮化、产业扶持”三大扶贫工程，切实提高贫困村农民生产生活水平。加强成品油市场和油气输送管道安全管理，及时组织相关部门对全区加油站和油气输送管道运行情况和安全隐患逐一进行重点排查，及时发现安全隐患，落实安全整改措施。坚持领导带头，突出任务分解、监督检查和考核评价，认真贯彻党风廉政建设各项规定，全面落实“两个责任体系”。
三、深学实做，在落实党代会精神的长效机制上做文章
立足当前，着眼长远，坚持以法治思想和改革精神推进制度建设，重点在班子自身建设、依法行政、党风廉政、队伍建设等方面进行建章立制。
一是进一步围绕干部履职能力提升建章立制。顺应新经济形势，对发改委机关工作内容、工作规程和工作纪律等作出新的规定，通过行政效能的全面提升推动职能职责履行到位。进一步健全领导班子重大课题调研、理论中心组学习和领导干部联系点等制度，着力提高领导干部知全局、谋大事和解决各种实际问题的能力和水平。
二是进一步围绕简政放权推进建章立制。建立健全行政审批事项动态管理机制，加强对已取消审批事项的后续监管，做到把该放的权力真正放开到位、把该管的事项管住管好。加大政务信息公开，完善制定信息公开管理制度，搭建主动接受监督的信息平台，及时做好依申请公开信息的回复，及时做好人大议案和政协提案的答复，确保满意率达100%。
三是进一步围绕内部行为规范建章立制。严格按照节约型机关要求，修订完善机关公务接待管理规定，全面落实李强省长在省委十二届十二次全会上提出的省内公务接待要求，严控机关不必要支出；完善机关公车改革后公务用车管理，重点规范特殊情况用车，杜绝“公车私用”等现象；修订完善固定资产管理规定，制定出台因公临时出国人员管理实施办法等，完善行前公示、全程管控、事后专报等内部管理措施。进一步健全请休假工作纪律规定、干部教育培训工作以及党建工作制度，同时，强化制度执行情况的监督检查机制，形成全面贯彻落实党代会精神的长效管理。
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