国庆假期结束携华出行网约车的第一天，北上广深四地同时出台携华出行网约车了当地网络预约出租汽车经营服务管理携华出行网约车的“落地细则”征求意见稿（以下简称“细则”）。其中，京沪的相关政策引发网友广泛热议，被称为“史上最严网约车新规”。
据《中国经营报》记者了解，京沪细则中，不仅严格规定了网约车辆的年限、排量和轴距，还要求司机必须有当地户籍。有网友表示“户籍再次成为吃饭的门槛”、 “大城市开始限流了”，甚至笑谈“北京户口，有本地车牌，开的都是2.0L或者1.8T以上排量的车，这条件，平时介绍对象都不好碰，现在滴滴都给你筛好了，叫车的姑娘可要好好打扮。”
受到异常严苛的新规影响，据专车平台企业内部人士预估，单单在北京，就会有60%到80%的外地户籍司机退出市场，这引起舆论剧烈反弹。有人援引李克强总理的一句名言携华出行网约车：“触动利益往往比触及灵魂还难！”(中经e商圈:zjetmt)
网约司机的“迷茫”
“感觉网约车的合法化就是一个坑。”滴滴司机小刘（化名）已经在北京开了一年的快车，细则出台时他正在滴滴上接单，有个客人从威斯汀酒店到潘家园。这个“噩耗”就是从这个客人那里知道的。
虽然小刘是河北人，但妻子是北京人，汽车和车牌都是妻子名下的，至今他都很忐忑，担心细则之中的“京人京籍”会波及到他。
在10月8日各地发布的细则中，以北京、上海两地最为严苛。这两个城市从车辆及驾驶员两方面对网约车行业进行限制。
细则规定，网约车辆必须为本市车辆，需要加装GPS硬件，排量为2.0L或1.8T、轴距不小于2700毫米。这样的要求，连雷克萨斯CT200h、宝马3系、奥迪Q3等中端车型都无法满足。不仅如此，网约车新政还同时要求驾驶员必须为本市户籍。10月9日，杭州发布的细则之中，也要求驾驶员为本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上。
在北京，细则一旦实施，和小刘一样的外地网约司机或将失去目前的工作机会与收入。而据有北京户籍的滴滴司机张先生透露，拥有北京户籍的网约车司机最多仅占总数的10%，而滴滴快车司机之中的北京人更少。、
北京滴滴专车司机边先生，现居北京，河北燕郊人。因为孩子出生没人带，因此辞职做家庭煮夫。其做全职专车司机，一方面是每月税后6000元的工资可以养家糊口，另一方面工作时间有弹性，方便照顾孩子起居。面对北京突然出台的细则，边先生不知道接下来怎么办。其告诉《中国经营报》记者，车是专门为了跑专车贷款买的，北京牌照是租的，现在贷款还没还完就没法干了。而为了还贷款，他必须尽快找到其他的工作，但“现在还没找到合适的工作，专车就只能先干一天是一天吧。”
有这样“迷茫”情绪的司机不在少数。根据《中国经营报》记者调查的21位司机之中，只有两位有北京户口，其中一位还因为汽车年限较久，也不能满足网约车新政，无法在11月之后继续从事网约车司机的工作。(中经e商圈:zjetmt)
租赁公司：仅1%司机符合条件
网约车市场龙头企业滴滴在接受《中国经营报》记者采访时指出，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上目前服务老百姓的车辆和司机被迫退出，无法继续为各地市民的出行服务。
司机和车辆的退出对于专车平台来说是致命的。如上述司机所说，北京户籍司机占网约车司机总量的10%其实是保守数字。北京某汽车租赁有限公司负责人邹先生在接受《中国经营报》记者采访时估计，公司中北京户籍司机仅占总数的1%。而据邹先生不完全统计，单是滴滴平台就有60%到80%的非京籍司机，而神州专车、易到用车等专车平台的非京籍司机数量也十分庞大。
据记者了解，邹先生的汽车租赁公司从去年9月份与滴滴签约合作，公司目前有1.2万部车，几乎都是加盟车。这家租赁公司名下1.2万名司机中，仅有1%是北京人，而且其中相当一部分是兼职，“如果严格按照这个政策，几乎所有与专车平台合作的汽车租赁公司都将受到十分严重的影响”。
在邹先生公司名下的司机中，不少人为了进入网约车市场贷款买车或者租赁北京牌照。因为经济压力较大，因此这类司机的工作积极性高。不过未来这类群体也将不复存在，“出租车近几年一直控制在在6万辆，而且以中低端车型，如伊兰特、悦动等为主，一公里是2.3元携华出行网约车；以滴滴网约车举例，基本都是20万元左右的汽车，而每公里价格仅比出租车贵了0.6元。网约车平台不仅方便了人们出行，也降低了人们的出行成本。”邹先生担心，京人京牌施行后，专车市场将会一夜回到解放前，不少城市打车难的问题又会重蹈覆辙”。
一位不愿具名的专车平台企业人士在接受《中国经营报》记者采访时认为，虽然各地细则出台大方向是好的，但北京、上海要求司机必须为本地户籍，这个要求过于苛刻。广州要求一年之内的车才能做网约车，这个规定也过于严格，没有必要。
同样，滴滴也做了相应的呼吁。在针对新政的回复中，滴滴相关负责人指出，地方细则对户籍和车辆的严格限制将使得绝大多数滴滴平台上目前服务车辆和司机被迫退出，数百万网约车司机或将失去目前的工作机会与收入，或将造成群体性危机和社会不稳定因素。(中经e商圈:zjetmt)
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